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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6% 左右， 托位 供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很 大
差距。